吕布和周姐毕竟都是后世之人，天生具备一些常识性的见识。
二人讨论了一阵，便渐渐地有了眉目。
“都说人口红利，可见，人口是创造红利的根本！
所以要发展雁门郡，人口是关键！”
“增加人口，不外乎其他州郡迁徙的流民迁徙过来，增加本郡百姓福利，让他们敢生！”
“不过人多了，还要解决粮食供应，还有就业的问题。”
“粮食，可以自己种，可以从外面买，应该不是特别大的问题，就业，除了当下种田，自然就是经商！”
“罗成去买酿酒的原材料，等他回来，酿酒首先需要部分人手，可以让部分闲散的百姓有了糊口的机会。”
“还有烧制玻璃器皿，那些东西一旦面世，肯定会受到豪门望族的追捧！
制作、运输、售卖，都需要人手，这又能给不少百姓提供自食其力养家糊口的机会！”
“但要想富，先修路，这个问题也极重要！
路不好，东西运不出去，那一切都白搭！”
……
最终二人讨论到了印钞的问题上。
“高度白，玻璃，还有其他可能发明的超越时代的东西，都掌握在咱们的手上，那咱们可以规定，买这些必须用我们的纸币！
这样一来，发行货币就变得可行了！”
聊到这里，吕布和周姐个个眼睛发亮！
一张纸，就能换来许多东西，尤其是，还能印一些大额的纸钞！
也许哪一天，那些高门大户全部家当，还没吕布这里一张钞票值钱。
“啧啧，这和打劫有啥区别？”
吕布不禁为这赚钱的门路感到咋舌。
“打劫还要拼命，这是杀人不见血！”
周姐同样唏嘘不已。
吕布是个雷厉风行的人，既然知道了生财发展的门路，根本一下都不等。
写了一份文书后，吕布立刻叫人贴了出去。
不久，太守府外头便涌来了越来越多的百姓围观。
“有识字的没？烦劳给念念，太守大人这檄文上写了什么？”
“我来！”
“胡人接连兵败，料定数年之内不敢南下，故而郡里决定开荒垦田，保障民生！”
“为此，本郡决定向各地招募壮丁垦荒！
开垦出来的土地，前三年免租，后三年按一百税一收租，再往后通常按五十税一收租，遇到突发事件最高不超过三十税一！”
念到这里，周围的百姓顿时一阵惊呼！
两汉税赋，轻赋的时候也就三十税一，稍微缺粮，便是十五税一，遇到打仗，要额外征收各种税赋，有可能就是十税一，甚至抽的更多！
但现任太守却说，以后最高也不超过三十税一！
不少百姓心里砰砰直跳，激动到想哭！
不过也有一些人，态度比较悲观。
“太守大人说不定过几年就高升到其他地方，换了太守，人家可以直接废除这道檄文！”
但很快又有人反驳：“以后如何谁也不知道，但当下三年免租，三年一百税一，这可是实打实的！
再怎么说，吕太守也能在这里任三年吧？就按新开垦的田前两年收成不好，但第三年足够咱们发一波大财了！”
“没错，别忘了这是额外的收入，我们本身还有自己的田！
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